2026年1月12日,阿曼正式颁布《阿曼国际金融中心法》,宣布在Madinat Al-Irfan设立阿曼国际金融中心(IFCO),成为中东地区金融自由区的又一重要布局。
在中东,金融自由区已有成熟先例,如迪拜国际金融中心(DIFC)、卡塔尔金融中心(QFC)和阿布扎比全球市场(ADGM)。IFCO的设立意味着阿曼正式加入这一竞争行列,为国际企业提供区域内的又一战略选择,形成阿联酋、卡塔尔、阿曼三足鼎立之势。
1. IFCO 将独立于现有监管体系
长期以来,阿曼已设有多个自由区(如苏哈尔自由区)和杜库姆特别经济区,但这些区域主要侧重于实体商品贸易,通过提供关税与税收优惠吸引企业,同时仍需遵守《劳动法》《商业公司法》等阿曼通用法律法规。
与阿曼现有自由区和经济特区不同的是,IFCO定位为金融自由区,旨在构建促进资本流通的国际化金融平台。为此,其监管框架将全面对接国际标准,吸引跨国金融机构入驻,并在运营上独立于阿曼中央银行、金融服务局等国内监管体系。实际上,除《刑法》《反洗钱及反恐融资法》及税法部分规定外,IFCO基本脱离阿曼现行法律体系。
阿曼国际金融中心IFCO将以独立司法管辖区的形式运作,拥有自主的行政管理、监管体系及法院系统,其运作不受内阁、阿曼议会或国内司法机关的直接监督。
IFCO直接向主管经济事务的副首相办公室汇报,其董事会由皇室任命,下设三大机构:负责运营与基础设施建设的行政机构、制定监管政策的监管机构,以及处理争议的独立法庭。与DIFC、QFC和ADGM类似,IFCO有权自主制定法律体系,预计将采用以英文为基础的普通法框架,进一步与国际金融规则接轨。
2、阿曼国际金融中心IFCO的注册条件
目前,皇家法令仅明确了IFCO的高层架构与法律定位,具体注册细则将由IFCO自行制定。企业注册分为两大类:金融服务类(如银行、保险、资产管理)与辅助服务类(如法律、会计等支持性行业)。法令列出了部分允许开展的金融业务,最终活动范围与注册条件仍待IFCO进一步明确。
企业注册IFCO须设立实际办公场所,且其运营牌照仅限于区内有效。若要在阿曼境内其他地区展业,仍需遵循阿曼国内法规并申请相应许可。但IFCO企业可向阿曼本土市场进行服务推广与相关法律咨询。
3、阿曼国际金融中心IFCO的优势
在IFCO注册的企业将不受阿曼《公司法》《劳动法》等约束,转而适用基于普通法精神的IFCO专属法规。相关商业纠纷亦由IFCO法庭依普通法程序审理,法官及律师多具备国际普通法背景。在现有金融自由区中,法院院长通常由来自普通法地区的国际法学家担任。
IFCO的核心目标是吸引国际金融机构,同时为有意规避阿曼国内法规的本地及外国企业提供新选项。例如,若IFCO允许设立控股公司,其普通法框架可能赋予股东更高自治权,这与阿曼法律实践中可能穿透公司法人资格、追究股东责任的做法形成对比。因此,通过在IFCO设立控股公司来持有阿曼本土子公司,即使子公司仍受国内法律约束,也可能为投资者提供更优的法律保护。
除法律灵活度外,IFCO还提供显著税收优惠:在阿曼国际金融自由区IFCO注册的企业,将免征企业所得税至2076年,外籍员工免征个人所得税,且该区适用增值税零税率政策。
IFCO的设立不仅是阿曼金融业发展的里程碑,也是其整体法律体系迈向国际化的重要一步。
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