投资阿曼:阿曼发布《工伤与职业病条例》,强化劳动者保护

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InvestOman

当地时间2026年1月26日,阿曼能源与矿产部长兼社会保护基金主席萨利姆·本·纳赛尔·奥菲阁下签署了2026年第1号部长决定,正式发布《工伤与职业病条例》。该条例系统性地更新并完善了阿曼在工伤及职业病领域的认定标准、报告流程、补偿机制与责任划分框架,是近年来阿曼劳动保护领域最重要的的立法修订之一。

新条例强制适用于所有阿曼籍雇员,包括全职、兼职、临时工、培训生及退休返聘人员。雇主需按月向社会保险基金缴纳相当于雇员月工资1% 的工伤与职业病保险费。在“工伤” 的法律定义上,覆盖范围大幅延伸,明确包含以下情形:

  • 与工作直接相关的压力及疲劳;
  • 与工伤相关的旧伤复发或并发症;
  • 因执行工作任务或在工作场所内发生的事故(无论发生于阿曼境内或境外);
  • 在上下班直接通勤途中发生的、导致残疾或死亡的事故(需满足“正常通勤时间、惯常路线、无不合理绕行” 三项条件)。

针对工作压力、疲劳及相关心脏、神经系统疾病等新增认定情形,新条例设定了严格的认定标准,核心要求如下:

  • 须提供经权威机构核实的医学证据,明确证明病症与工作环境存在直接因果关系;
  • 须提供雇主违反工作时间规定或未充分落实预防性安全措施的相关证据;
  • 职业病需经专业医疗机构出具的医学报告确诊,并附带明确的职业暴露证明;
  • 社会保险基金有权就认定事宜咨询相关专业机构及专家,最终认定结果以基金审核意见为准。

新条例明确了雇主与雇员的报告义务及对应时限,具体要求如下:

  • 雇员义务:受伤后,在身体状况允许的情况下,应于受伤当日立即通知雇主;
  • 雇主义务:自工伤发生之日起5 个工作日内,须向社会保险基金提交工伤报告;确诊职业病的,须自确诊之日起 14 个工作日内完成报告。

雇主若未按规定时限履行报告义务,将面临双重风险:一是需自行承担相关赔偿责任;二是将被处以罚款,标准为每延迟30 天罚款 10 阿曼里亚尔(累计计算)。

新条例对工伤及职业病相关的医疗转介、康复治疗、伤残等级评估及申诉处理流程进行了统一规范,旨在减少纠纷、提升理赔效率,为雇主与雇员提供清晰的操作指引。同时,条例显著强化了雇主的主体责任,明确要求企业落实以下义务:

  • 严格遵守阿曼现行工作时间相关规定,不得擅自延长工时;
  • 全面落实健康、安全与环境(HSE)管理体系要求,完善各项预防性安全措施;
  • 积极配合工伤认定相关的医疗检查、调查取证及行政审核等程序,不得拒绝或拖延。

这一调整标志着阿曼劳动保护标准进一步与国际接轨,雇主需注重合规文件留存,通过完整的记录证明已采取充分的预防措施,降低合规风险。

此次修法是阿曼推进社会保护体系现代化改革的重要举措,核心目标是明晰劳资双方权责、强化劳动者权益保障。在阿曼经营的中资企业应高度重视,结合自身经营实际落实以下合规措施:

(1)立即开展全面自查:梳理现有劳动合同条款、工伤保险缴纳记录,确保保险覆盖所有符合新条例适用条件的阿曼籍员工,无遗漏或未参保情形;

(2)建立内部闭环机制:制定清晰的工伤与职业病事件内部报告、登记、汇总及对外报告流程,明确各环节责任人及操作时限,确保完全符合法定要求;

(3)强化健康安全管理:系统排查并评估工作场所各类压力源,优化工作流程;严格执行工时管理与安全操作规范,完善预防措施并完整留存相关记录(包括培训记录、检查记录、整改凭证等);

(4)聚焦特殊情形风险管控:重点研究通勤途中事故、工作相关精神压力类诉求等新增覆盖情形的认定标准,提前制定针对性风险防控方案;

(5)规范文件存档管理:与工伤、职业病相关的所有医疗诊断报告、沟通记录、事件调查报告、赔偿协议等文件,均需分类妥善存档,存档期限需满足官方核查要求。

需特别注意的是,新条例已正式生效,且对条例生效前已发生工伤但伤情尚未稳定的个案具有溯及力。建议相关中资企业及时咨询阿曼当地法律顾问,结合企业实际经营情况开展合规评估,确保相关操作符合新条例要求,保障企业合规运营。


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